Sánchez y la ansiada estabilidad: menos caras nuevas, más fidelidad interior

Hay decisiones que hablan más alto que los discursos. Desde el 21 de noviembre de 2023, cuando los 22 ministros de la XV legislatura tomaron posesión, Pedro Sánchez ha firmado apenas cinco cambios en el Consejo de Ministros. Cinco movimientos, todos motivados por salidas forzosas. El dato no es anecdótico: contrasta con la anterior legislatura, donde a estas alturas ya se habían reemplazado nueve caras, seis de ellas por iniciativa propia del presidente.

El trazado de esos gestos dibuja una preferencia estratégica. Sánchez ha reducido al mínimo las incorporaciones y, cuando introduce novedades, casi siempre provienen del propio aparato: secretarios de Estado, jefes de gabinete, delegados del Gobierno. Arcadi España aterriza como ministro de Hacienda desde la Secretaría de Estado de Política Territorial; Carlos Cuerpo asciende a vicepresidente tras dirigir Economía; Sara Aagesen, Óscar López y Milagros Tolón provenían también de responsabilidades internas. Lealtad, confianza, promoción desde dentro: el Gobierno mira hacia dentro, no hacia fuera.

La cifra media da la medida del cambio de rumbo. Si el Ejecutivo no sufre más remodelaciones, los titulares habrán permanecido una media de 1.252 días en el cargo. Es una longevidad que solo rivaliza con mandatos largos del pasado y que supera ya la media de algunos presidentes anteriores. En términos comparativos, la inestabilidad atribuida a Sánchez ha menguado: en la anterior legislatura los ministros duraron de media 911 días; ahora esa media subiría a 1.091 días si la legislatura concluye en julio de 2027. En proporciones, en el pasado mandato la permanencia media fue el 65% de la legislatura; ahora superaría el 80%.

No es solo una cuestión cronológica: es una elección de plantilla. El presidente ha dejado atrás los fichajes llamativos de sus primeros años —aquellos perfiles ajenos a la política que fueron noticia entonces— y ha desplegado una política de continuidad y confianza. El punto de inflexión, según voces expertas recogidas, se sitúa en 2021-2022: desde entonces, argumentan, el Gobierno parece pensar en resistencia más que en ampliación del espacio político.

Ese ajuste no ha sido neutral en términos de origen político. De los 17 ministros del PSOE en el Ejecutivo actual, 13 cuentan con carné del partido, un reflejo más de la preferencia por perfiles de confianza interna frente a reclutamientos externos. Y las remodelaciones más sonadas del pasado —como la del verano de 2021, la más significativa impulsada por Sánchez y la única no motivada por bajas forzosas— marcaron la salida de figuras que habían llegado desde fuera.

Queda, por tanto, una lección práctica: gobernar prolongando mandatos y promocionando desde las entrañas del aparato produce un Ejecutivo más estable sobre el papel. Si el objetivo es la resistencia y la cohesión, los números de permanencia y la procedencia de los ministros lo confirman. Si la ambición fuera ampliar electorados mediante fichajes externos o renovar aire con perfiles técnicos de fuera, ese mapa mostraría otras señales. Hasta ahora, la foto es clara: menos incorporaciones, mayor endurecimiento de la confianza interna, ministros que duran más y un Ejecutivo que se construye desde adentro.